Nombre de pays africains sont confrontés à un dilemme commun à toutes les économies émergentes : en l’absence d’un PIB par tête suffisant, comment collecter suffisamment de taxes et d’impôts pour fonder un État-providence assurant un minimum vital ? En l’absence de ce minimum vital, comment les citoyens peuvent-ils dégager des revenus suffisants pour consommer et alimenter la croissance, et permettre ainsi à l’État d’augmenter ses recettes ?